"第一，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)堅持不采購含六溴環(huán)十二烷（以下簡(jiǎn)稱(chēng)HBCD）的保溫材料（主要是聚苯乙烯泡沫塑料（EPS）和擠塑聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）），在建筑保溫材料（主要是EPS和XPS）采購中，將不含HBCD及應用環(huán)保阻燃劑作為招標條件。第二，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對已經(jīng)采購的含HBCD的保溫材料應盡快妥善處理。第三……"
會(huì )場(chǎng)中，隨著(zhù)中國建筑節能協(xié)會(huì )參會(huì )代表郭暢宣讀《中國建筑節能協(xié)會(huì )與中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )關(guān)于在建筑節能與綠色建筑領(lǐng)域禁用HBCD的聯(lián)合倡議》和《中國建筑節能協(xié)會(huì )及全國各地方相關(guān)協(xié)學(xué)會(huì )關(guān)于在建筑節能與綠色建筑領(lǐng)域禁用HBCD的聯(lián)合倡議》，來(lái)自4個(gè)直轄市，20個(gè)省份，4個(gè)自治區和19個(gè)重點(diǎn)城市的相關(guān)社團組織和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、阻燃劑、保溫材料生產(chǎn)企業(yè)代表許下了共同的約定——促進(jìn)我國建筑節能與綠色建筑行業(yè)淘汰HBCD和推廣應用環(huán)保阻燃劑。場(chǎng)內響起了一陣陣熱烈的掌聲。
3月1日，中國建筑節能協(xié)會(huì )聯(lián)合中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )在北京共同召開(kāi)了建筑節能與綠色建筑領(lǐng)域禁用HBCD新聞發(fā)布會(huì )，倡導建筑節能與綠色建筑領(lǐng)域上中下游企業(yè)共同禁用HBCD并推廣應用環(huán)保阻燃劑。
會(huì )場(chǎng)中，隨著(zhù)中國建筑節能協(xié)會(huì )參會(huì )代表郭暢宣讀《中國建筑節能協(xié)會(huì )與中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )關(guān)于在建筑節能與綠色建筑領(lǐng)域禁用HBCD的聯(lián)合倡議》和《中國建筑節能協(xié)會(huì )及全國各地方相關(guān)協(xié)學(xué)會(huì )關(guān)于在建筑節能與綠色建筑領(lǐng)域禁用HBCD的聯(lián)合倡議》，來(lái)自4個(gè)直轄市，20個(gè)省份，4個(gè)自治區和19個(gè)重點(diǎn)城市的相關(guān)社團組織和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、阻燃劑、保溫材料生產(chǎn)企業(yè)代表許下了共同的約定——促進(jìn)我國建筑節能與綠色建筑行業(yè)淘汰HBCD和推廣應用環(huán)保阻燃劑。場(chǎng)內響起了一陣陣熱烈的掌聲。
3月1日，中國建筑節能協(xié)會(huì )聯(lián)合中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )在北京共同召開(kāi)了建筑節能與綠色建筑領(lǐng)域禁用HBCD新聞發(fā)布會(huì )，倡導建筑節能與綠色建筑領(lǐng)域上中下游企業(yè)共同禁用HBCD并推廣應用環(huán)保阻燃劑。
生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心副主任余立風(fēng)、住房和城鄉建設部標準定額司一級巡視員倪江波、中國建筑節能協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)武涌、中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)陳宜明、中國建筑標準設計研究院院長(cháng)曹彬、中國建筑科學(xué)研究院建筑節能測評中心、國家建筑節能質(zhì)量監督檢驗中心主任楊玉忠、住房和城鄉建設部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心研究員程杰、中國建筑科學(xué)研究院建筑防火研究所研究員季廣其、北京建筑節能與環(huán)境工程協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)潘錄和來(lái)自阻燃劑研發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商代表等參加會(huì )議。
履行國際承諾
HBCD是一種高溴含量的脂環(huán)族添加型阻燃劑，因其具有用量低、阻燃效果好、對材料物理性能影響小等特點(diǎn)，被廣泛應用于發(fā)泡聚苯乙烯、聚丙烯和其他苯乙烯樹(shù)脂中的阻燃。
據武涌介紹，HBCD引入我國后主要應用于建筑外墻保溫材料——發(fā)泡聚苯乙烯泡沫塑料（EPS）、擠塑聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）及其阻燃微粒中，少量應用于高抗沖聚苯乙烯塑料生產(chǎn)或作為阻燃涂層應用于聚丙烯、滌綸紡織品等生產(chǎn)。雖然HBCD具有優(yōu)良的阻燃效果，但實(shí)驗證明，其對人類(lèi)和環(huán)境會(huì )構成潛在的長(cháng)期危害。
因此，禁止使用HBCD，減少對環(huán)境造成污染，危害人類(lèi)健康成為業(yè)內共識。其實(shí)早在2013年5月，來(lái)自全球160多個(gè)國家和組織代表在聯(lián)合國化學(xué)會(huì )議上決定在全球禁用阻燃劑HBCD。HBCD被加入到《關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》的締約方大會(huì )第六次會(huì )議（COP6）審議，并通過(guò)將HBCD增列入《公約》附件A中，要求締約方在豁免期內逐步停止HBCD生產(chǎn)和使用，同時(shí)對其用于建筑物中的發(fā)泡聚苯乙烯和擠塑聚苯乙烯的生產(chǎn)和使用給予特定豁免的建議。
余立風(fēng)介紹，我國正式提出對HBCD的禁用是在2016年7月，第十二屆全國人大常委會(huì )第二十一次會(huì )議審議批準了《〈關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約〉新增列HBCD修正案》，《修正案》將六溴環(huán)十二烷增列到限控目錄，同時(shí)《修正案》自2016年12月26日對我國生效。
2016年12月26日，生態(tài)環(huán)保部、外交部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )、科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、財政部、住房和城鄉建設部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局、國家安全生產(chǎn)監督管理總局聯(lián)合發(fā)布了《〈關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約〉新增列六溴環(huán)十二烷修正案》生效的公告（公告 2016年 第84號），規定我國自2016年12月26日起，禁止HBCD的生產(chǎn)、使用和進(jìn)出口，其中用于建筑物中發(fā)泡聚苯乙烯和擠塑聚苯乙烯的（主要作為阻燃劑），在特定豁免登記的有效期內，可生產(chǎn)、使用和進(jìn)出口，特定豁免登記的有效期原則上自《修正案》對我國生效后5年（2021年12月25日）終止。
因此，截止今年12月25日，我國將全面禁止生產(chǎn)和使用HBCD，這是我國對國際做出的承諾。為了履行這一國際承諾，生態(tài)環(huán)境部對外交流與合作中心、住房和城鄉建設部科技發(fā)展促進(jìn)中心、中國建筑節能協(xié)會(huì )等相關(guān)部門(mén)已經(jīng)打出了一套"組合拳"，組織科研機構加強替代產(chǎn)品研發(fā)與驗證等相關(guān)工作陸續開(kāi)展。
上下聯(lián)動(dòng)齊發(fā)力
"行業(yè)內外對HBCD的禁用要統一認識，堅定信心，這是首要任務(wù)，也是最為重要的任務(wù)。"陳宜明在談及禁用HBCD計劃時(shí)給出了明確表態(tài)。他指出，作為材料的采購端，下一步將促進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)堅持不采購含HBCD的保溫材料，在建筑保溫材料的采購中，將不含HBCD及應用環(huán)保阻燃劑作為招標條件，并組織各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)積極參與到HBCD禁用的各種活動(dòng)當中，從源頭倒逼生產(chǎn)企業(yè)嚴格禁止HBCD地生產(chǎn)。同時(shí)他也表示，禁用HBCD需要一個(gè)過(guò)程，也會(huì )遇到一些問(wèn)題，但是絕不能降低標準和質(zhì)量。
"中國建筑節能協(xié)會(huì )已經(jīng)成立了HBCD禁用和環(huán)保阻燃劑推廣應用委員會(huì )，組織上下游生產(chǎn)和應用企業(yè)，聯(lián)合相關(guān)行業(yè)組織，全面開(kāi)展研究禁用替代與推廣活動(dòng)。"武涌介紹，目前，行業(yè)內對新型阻燃劑檢測與驗證工作也在緊鑼密鼓地進(jìn)行，從政策規范、技術(shù)驗證到市場(chǎng)推廣應用都在一一落實(shí)，穩步推進(jìn)。下一步，將加快建立完善HBCD禁用與替代品應用的標準體系，建立行業(yè)自律平臺，從示范引導逐步轉向全面禁用與替代HBCD推廣。
"全國每年新增新建建筑面積約10億平方米左右，每年節能改造面積約2億平方米左右，目前我國實(shí)現建筑節能的主要手段是加強建筑圍護結構的保溫性能，而采用外墻外保溫技術(shù)和屋面保溫技術(shù)是提高建筑圍護結構保溫性能的重要方式。全面禁止含HBCD的EPS/XPS阻燃板材在建筑行業(yè)的應用，必然會(huì )對建筑保溫行業(yè)帶來(lái)巨大的挑戰，但同時(shí)行業(yè)也迎來(lái)了重新洗牌的黃金期，為無(wú)機保溫材料、金屬類(lèi)隔熱保溫材料和新型環(huán)保保溫材料提供了更大的發(fā)展空間。"武涌表示。
履行國際承諾
HBCD是一種高溴含量的脂環(huán)族添加型阻燃劑，因其具有用量低、阻燃效果好、對材料物理性能影響小等特點(diǎn)，被廣泛應用于發(fā)泡聚苯乙烯、聚丙烯和其他苯乙烯樹(shù)脂中的阻燃。
據武涌介紹，HBCD引入我國后主要應用于建筑外墻保溫材料——發(fā)泡聚苯乙烯泡沫塑料（EPS）、擠塑聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）及其阻燃微粒中，少量應用于高抗沖聚苯乙烯塑料生產(chǎn)或作為阻燃涂層應用于聚丙烯、滌綸紡織品等生產(chǎn)。雖然HBCD具有優(yōu)良的阻燃效果，但實(shí)驗證明，其對人類(lèi)和環(huán)境會(huì )構成潛在的長(cháng)期危害。
因此，禁止使用HBCD，減少對環(huán)境造成污染，危害人類(lèi)健康成為業(yè)內共識。其實(shí)早在2013年5月，來(lái)自全球160多個(gè)國家和組織代表在聯(lián)合國化學(xué)會(huì )議上決定在全球禁用阻燃劑HBCD。HBCD被加入到《關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》的締約方大會(huì )第六次會(huì )議（COP6）審議，并通過(guò)將HBCD增列入《公約》附件A中，要求締約方在豁免期內逐步停止HBCD生產(chǎn)和使用，同時(shí)對其用于建筑物中的發(fā)泡聚苯乙烯和擠塑聚苯乙烯的生產(chǎn)和使用給予特定豁免的建議。
余立風(fēng)介紹，我國正式提出對HBCD的禁用是在2016年7月，第十二屆全國人大常委會(huì )第二十一次會(huì )議審議批準了《〈關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約〉新增列HBCD修正案》，《修正案》將六溴環(huán)十二烷增列到限控目錄，同時(shí)《修正案》自2016年12月26日對我國生效。
2016年12月26日，生態(tài)環(huán)保部、外交部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )、科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、財政部、住房和城鄉建設部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局、國家安全生產(chǎn)監督管理總局聯(lián)合發(fā)布了《〈關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約〉新增列六溴環(huán)十二烷修正案》生效的公告（公告 2016年 第84號），規定我國自2016年12月26日起，禁止HBCD的生產(chǎn)、使用和進(jìn)出口，其中用于建筑物中發(fā)泡聚苯乙烯和擠塑聚苯乙烯的（主要作為阻燃劑），在特定豁免登記的有效期內，可生產(chǎn)、使用和進(jìn)出口，特定豁免登記的有效期原則上自《修正案》對我國生效后5年（2021年12月25日）終止。
因此，截止今年12月25日，我國將全面禁止生產(chǎn)和使用HBCD，這是我國對國際做出的承諾。為了履行這一國際承諾，生態(tài)環(huán)境部對外交流與合作中心、住房和城鄉建設部科技發(fā)展促進(jìn)中心、中國建筑節能協(xié)會(huì )等相關(guān)部門(mén)已經(jīng)打出了一套"組合拳"，組織科研機構加強替代產(chǎn)品研發(fā)與驗證等相關(guān)工作陸續開(kāi)展。
上下聯(lián)動(dòng)齊發(fā)力
"行業(yè)內外對HBCD的禁用要統一認識，堅定信心，這是首要任務(wù)，也是最為重要的任務(wù)。"陳宜明在談及禁用HBCD計劃時(shí)給出了明確表態(tài)。他指出，作為材料的采購端，下一步將促進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)堅持不采購含HBCD的保溫材料，在建筑保溫材料的采購中，將不含HBCD及應用環(huán)保阻燃劑作為招標條件，并組織各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)積極參與到HBCD禁用的各種活動(dòng)當中，從源頭倒逼生產(chǎn)企業(yè)嚴格禁止HBCD地生產(chǎn)。同時(shí)他也表示，禁用HBCD需要一個(gè)過(guò)程，也會(huì )遇到一些問(wèn)題，但是絕不能降低標準和質(zhì)量。
"中國建筑節能協(xié)會(huì )已經(jīng)成立了HBCD禁用和環(huán)保阻燃劑推廣應用委員會(huì )，組織上下游生產(chǎn)和應用企業(yè)，聯(lián)合相關(guān)行業(yè)組織，全面開(kāi)展研究禁用替代與推廣活動(dòng)。"武涌介紹，目前，行業(yè)內對新型阻燃劑檢測與驗證工作也在緊鑼密鼓地進(jìn)行，從政策規范、技術(shù)驗證到市場(chǎng)推廣應用都在一一落實(shí)，穩步推進(jìn)。下一步，將加快建立完善HBCD禁用與替代品應用的標準體系，建立行業(yè)自律平臺，從示范引導逐步轉向全面禁用與替代HBCD推廣。
"全國每年新增新建建筑面積約10億平方米左右，每年節能改造面積約2億平方米左右，目前我國實(shí)現建筑節能的主要手段是加強建筑圍護結構的保溫性能，而采用外墻外保溫技術(shù)和屋面保溫技術(shù)是提高建筑圍護結構保溫性能的重要方式。全面禁止含HBCD的EPS/XPS阻燃板材在建筑行業(yè)的應用，必然會(huì )對建筑保溫行業(yè)帶來(lái)巨大的挑戰，但同時(shí)行業(yè)也迎來(lái)了重新洗牌的黃金期，為無(wú)機保溫材料、金屬類(lèi)隔熱保溫材料和新型環(huán)保保溫材料提供了更大的發(fā)展空間。"武涌表示。
