章 總 則
條 為切實(shí)轉變城鄉建設模式和建筑業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現節能減排約束性目標，推進(jìn)綠色建筑，提高人民居住品質(zhì)，規范建筑節能專(zhuān)項資金的管理，提高財政資金使用效益，根據國家和省有關(guān)規定，制定本辦法。
第二條 建筑節能是指在建筑物用能系統運行等過(guò)程中，執行建筑物節能標準，采用新型建筑材料和建筑節能新技術(shù)、新工藝、新設備、新產(chǎn)品，從而降低建筑能耗的活動(dòng)。
第三條 本辦法所稱(chēng)建筑節能專(zhuān)項資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級專(zhuān)項資金）是指市級財政按年度安排的專(zhuān)項用于推進(jìn)建筑節能和建設科技發(fā)展的資金，通過(guò)補助示范項目和組織重大科研項目攻關(guān)對全市城鄉建設起到引導和激勵作用。
第四條 專(zhuān)項資金由市財政局、市住房和城鄉建設局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市住建局）按照職責分工共同管理。市住建局、市財政局負責圍繞市委、市政府重大決策，確定專(zhuān)項資金的年度支持方向和支持重點(diǎn)。
財政部門(mén)負責專(zhuān)項資金的預算管理和資金撥付，對住建部門(mén)提出的資金分配方案是否符合專(zhuān)項資金的支持方向和支持重點(diǎn)進(jìn)行審核。住建部門(mén)負責專(zhuān)項資金項目管理工作，對申報項目的合法性、合規性和真實(shí)性進(jìn)行審核，確定具體支持項目和補助額度，并對項目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)、監督檢查和績(jì)效評價(jià)。
第五條 市級專(zhuān)項資金的申請和使用，遵循公開(kāi)透明、公正合理、科學(xué)管理的原則。
第二章 補助范圍、條件和標準
第六條 專(zhuān)項資金的補助范圍主要包括：高星級標識綠色建筑、超低能耗建筑示范、裝配式建造方式、可再生能源建筑應用項目。
第七條 高星級標識綠色建筑。即取得二、三星級評價(jià)標識的綠色建筑項目。（當年獲得高星級標識建筑由下一年建筑節能專(zhuān)項資金補助）。
補助資金應符合以下條件：設計類(lèi)應通過(guò)圖審、并經(jīng)專(zhuān)家認定；運行類(lèi)應通過(guò)專(zhuān)家認定、并獲得運行標識。
資金補助標準：二星級每平方米設計類(lèi)5元、運行類(lèi)10元；單個(gè)項目補助分別不超過(guò)20萬(wàn)元、30萬(wàn)元；三星級每平方米設計類(lèi)10元、運行類(lèi)20元；單個(gè)項目補助分別不超過(guò)50萬(wàn)元、80萬(wàn)元。
第八條 超低能耗建筑示范。超低能耗建筑（亦稱(chēng)“被動(dòng)房”）指采用各種節能技術(shù)構造最佳的建筑圍護結構，極大限度地提高建筑保溫隔熱性能和氣密性，使熱傳導損失和通風(fēng)熱損最小化。
超低能耗建筑示范條件：執行90%以上建筑節能標準；項目按設計圖紙內容施工完畢，手續齊全，經(jīng)專(zhuān)家鑒定后符合標準要求。
資金補助標準：超低能耗建筑示范項目：2017年建成的，每平方米補貼300元，單個(gè)項目不超過(guò)500萬(wàn)元；2018年-2019年建成的，每平方米補貼200元，單個(gè)項目不超過(guò)300萬(wàn)元；2020年建成的，每平方米補貼100元，單個(gè)項目不超過(guò)200萬(wàn)元。
第九條 裝配式建造方式。是指以設計標準化、構件工廠(chǎng)化、施工裝配化、裝修一體化和管理信息化為特征，整合設計、生產(chǎn)、施工等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現建筑節能、環(huán)保、全壽命周期價(jià)值最大化的新型建設方式。
（一）生產(chǎn)線(xiàn)：具備生產(chǎn)墻體、樓板、樓梯、陽(yáng)臺、柱、梁等裝配式建筑部品部件的生產(chǎn)線(xiàn)。
補助資金應符合以下條件：安裝調試完成并通過(guò)專(zhuān)家認定。
補助資金標準：?jiǎn)螚l預制混凝土生產(chǎn)線(xiàn)年產(chǎn)構件在2萬(wàn)立方米以上或鋼結構生產(chǎn)線(xiàn)年設計能力達到2萬(wàn)噸以上的，補助30萬(wàn)元；單條預制混凝土生產(chǎn)線(xiàn)設計年產(chǎn)構件在4萬(wàn)立方米以上或鋼結構生產(chǎn)線(xiàn)年設計能力達到4萬(wàn)噸以上的，補助40萬(wàn)元。
（二）項目示范。
補助資金應符合以下條件：主動(dòng)采用裝配式建筑方式的商品房項目，竣工驗收后，經(jīng)專(zhuān)家認定且預制裝配率達到30%以上的。
補助資金標準：設計單位每平方米補助3元，單個(gè)項目不超過(guò)10萬(wàn)元。建設單位每平方米補助80元，單個(gè)項目不超過(guò)100萬(wàn)元。
第十條 可再生能源建筑應用項目�？稍偕茉唇ㄖ檬侵附ㄖ锿ㄟ^(guò)合理利用可再生能源，改善建筑用能結構，降低建筑物能耗消耗中煤炭、石油等傳統的化石能的比重。包括：采暖制冷、供電照明項目；應用土壤源、空氣源、污水源以及生物質(zhì)能、地熱能等供熱供冷項目。
補助資金安排應符合以下條件：申報單位具有獨立法人資格，管理規范，財務(wù)制度和會(huì )計核算體系健全；申請補助資金的建筑項目為當年竣工項目，其應用可再生能源部分的建筑面積應不小于5000平方米；申請的單個(gè)項目面積以《建設工程規劃許可證》批準的面積予以核準；有具備能效測評資質(zhì)的檢測機構出具的《檢測報告》。
資金補助標準：根據當年可再生能源補助資金總額，視情況給予補助，獎勵資金標準不超過(guò)項目可再生能源總投資額的20%。
第三章 專(zhuān)項資金申報
第十一條 專(zhuān)項資金的申報。按照項目實(shí)施單位向轄區建設行政主管部門(mén)進(jìn)行申報并提交相關(guān)資料，轄區建設行政主管部門(mén)對申報資料進(jìn)行申核，報市建設行政主管部門(mén)審批確定項目補助額度。
第十二條 申報專(zhuān)項資金補助項目時(shí)，對同一項目獲得上級補助的，不得再申報市級補助資金；同一項目不得同時(shí)申報兩個(gè)及以上類(lèi)型的補助資金，避免出現專(zhuān)項資金重復申報和補助的情況。
第十三條 申請補助資金項目需要提供的材料：
（一）建筑節能示范項目。
1、項目可研報告批復文件或核準文件、初步設計批復文件、環(huán)境影響審批意見(jiàn)等文件；
2、資金籌措方案和落實(shí)情況（含銀行貸款合同承諾書(shū)，地方配套資金承諾及到位情況等有關(guān)資料）；年度投資計劃及資金落實(shí)的相關(guān)文件；
3、建設手續及完工后組織專(zhuān)家鑒定符合標準意見(jiàn)；
4、其他必要的補充材料。所附材料除申請文件和設計圖紙外，均按A4紙張尺寸制作，有封面和目錄，裝訂成冊。
（二）裝配式建造方式（生產(chǎn)線(xiàn)、項目示范）。
1、生產(chǎn)線(xiàn)：生產(chǎn)廠(chǎng)家說(shuō)明書(shū)；購買(mǎi)合同、發(fā)票、專(zhuān)家意見(jiàn)。
2、項目示范：施工證（開(kāi)工報告）；竣工后專(zhuān)家評定意見(jiàn)。
（三）可再生能源利用項目。
1、項目申請書(shū)；
2、項目申報承諾書(shū)；
3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執照和組織機構代碼證；
4、項目技術(shù)方案及專(zhuān)家論證意見(jiàn)；
5、規劃許可證、施工許可證；
6、項目技術(shù)承發(fā)包合同；
7、具備能效測評資質(zhì)的檢測機構出具的《檢測報告》；
8、可再生能源安裝工程驗收資料；
9、所附材料均按A4紙張尺寸制作，裝訂成冊，由縣（市）、區主管行政部門(mén)查驗原件。（申報單位除提供以上資料外，均需提供資金申請和資金使用承諾書(shū)）
第四章 資金的使用管理
第十四條 各縣（市）、區建設行政主管部門(mén)要加強對申報示范項目的核實(shí)和管理，建立健全示范項目檔案，對申報單位弄虛作假，一經(jīng)核實(shí)，三年內取消申報資格，補助到位的，資金要追
回。
第十五條 各縣（市）、區建設行政主管部門(mén)應督促項目單位建立健全內部管理制度，認真履行監督檢查職能，認真核查相關(guān)資料，因未認真履行職責導致嚴重后果的，要追究相關(guān)人員的責任。第十六條 專(zhuān)項資金管理，采取轉移支付方式及時(shí)撥付。對于市級轉移支付補助資金，由建設單位注冊地建設行政主管部門(mén)向財政主管部門(mén)出具意見(jiàn)，財政主管部門(mén)依據意見(jiàn)及時(shí)撥付資金。
第十七條 年度補助資金總額不超過(guò)年度預算總額，申報項目的補助資金超過(guò)財政年度預算總額的，年度補助資金總量不再增加，統一適當降低調整項目補助標準。
第五章 附 則
第十八條 針對2016年度申報研究確定的一星級綠建、建設科技研究等項目，繼續按照石住建辦〔2016〕308號文件執行。
第十九條 本辦法由市住建局、市財政局負責解釋。
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2020年12月31日。
（文章轉載自：石家莊住房和城鄉規劃局）
（文章轉載自：石家莊住房和城鄉規劃局）
