不少想加入供暖的老舊小區里，絕大部分因不是節能建筑，而不能加入集中供暖。一些已經(jīng)加入集中供暖的小區，由于不是節能建筑，仍然冬冷夏熱。為了讓這些居民能夠享受到“冬暖夏涼”的生活，也節約能源，濟南市建委發(fā)布《濟南市既有居住建筑節能改造實(shí)施意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿）。濟南市擬到2020年底，全市完成具備改造價(jià)值的既有居住建筑節能改造面積2000萬(wàn)平方米，節能改造資金由市、區財政及供熱企業(yè)承擔三分之一。如果以每戶(hù)100平方米來(lái)計算，至少涉及到20萬(wàn)戶(hù)市民，這些居民都將獲益。
既有建筑節能改造
濟南已經(jīng)進(jìn)行8年
既有建筑節能改造是針對建筑中的圍護結構等能耗系統進(jìn)行的節能綜合改造。通俗點(diǎn)來(lái)說(shuō)，就是給以前的老房子穿上“保暖衣”，讓這些老房子可以達到冬暖夏涼的目的。
自2008年開(kāi)始，國家為鼓勵節能，對居民既有建筑節能改造進(jìn)行補貼。配套國家的補貼政策，山東省和濟南市也開(kāi)始出臺相關(guān)的配套補貼政策。中央財政獎勵資金為45元每平方，省財政補貼為10元每平方左右，市、區(縣)級財政給予補助45元每平方。
據記者了解，各級財政資金每平方補貼的100元剛剛夠進(jìn)行改造。經(jīng)過(guò)8年補貼，濟南已經(jīng)有近1000萬(wàn)平方米的老舊小區進(jìn)行了節能改造。8年來(lái)，很多市民享受到了節能改造的好處，“以前房子冬天很冷，夏天很熱，改造之后，冬天暖氣溫度也上升了，夏天室內溫度也不高。”
根據《山東省供熱條例》規定既有民用建筑加入集中供熱需進(jìn)行節能改造。因此每年申請節能改造建筑的市民越來(lái)越多。自2016年起，國家已經(jīng)取消既有居住建筑節能改造獎勵資金。“這部分錢(qián)都讓居民來(lái)掏，也明顯不現實(shí)。”濟南一熱企工作人員告訴記者，要按照每平方米100元左右來(lái)進(jìn)行節能建筑改造。老舊小區居民要加入集中供暖，每平方米要花費350元左右，讓很多小區居民無(wú)力承擔。
濟南市需要改造的節能建筑
還有2000萬(wàn)平方米
據記者了解，雖然濟南市已經(jīng)進(jìn)行了8年的既有建筑節能改造，但是省城仍存在大批的非節能建筑沒(méi)有改造。
據家住在長(cháng)盛小區南區居民張先生介紹，由于沒(méi)有節能建筑，希望能加入集中供暖，也希望能進(jìn)行建筑節能改造。
給濟南東部供暖的濟南熱力尚有113.38萬(wàn)平方米的非節能居民建筑已向提出供熱申請，由于未進(jìn)行節能改造，不能加入集中供熱。濟南熱電負責供暖的西城也有大量的居民建筑需要進(jìn)行節能改造，也有100萬(wàn)平方米的非節能建筑提出了供暖申請，但是不能加入供暖。
18日，濟南市建委發(fā)布的《濟南市既有居住建筑節能改造實(shí)施意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿），該意見(jiàn)明確了老舊小區既有建筑節能改造范圍，重點(diǎn)對2007年10月1日前建成，集中供熱（區域供熱）且具有改造價(jià)值的既有居住建筑進(jìn)行圍護結構節能改造（外墻和屋面）。對不能保證繼續安全使用20年以上的既有居住建筑，不宜開(kāi)展建筑節能改造，屬拆遷范圍內的居住建筑不得列為改造對象。
到2020年底，全市完成具備改造價(jià)值的既有居住建筑節能改造面積2000萬(wàn)平方米。據記者估算，如果以每戶(hù)80平方米來(lái)計算，約涉及到25萬(wàn)戶(hù)居民。以每戶(hù)100平方米來(lái)計算，至少涉及到20萬(wàn)戶(hù)居民。這些居民目前仍居住在非節能建筑中。
三方出資出錢(qián)改造
門(mén)窗由住戶(hù)自行改造
意見(jiàn)稿指出，在老舊小區整治過(guò)程中，同步推進(jìn)建筑節能改造，改善居住生活環(huán)境。按照先城區后縣鎮、先集中后零星原則，對積極性高、改造資金落實(shí)好的、同步進(jìn)行老舊小區整治和淘汰小鍋爐的住宅小區，優(yōu)先安排節能改造。
推進(jìn)過(guò)程中，應盡量以同一熱源或熱力站為單元，對其所覆蓋區域內的既有居住建筑進(jìn)行改造，實(shí)現集中連片的推進(jìn)效果，提升供熱能效。
改造過(guò)程中，資金很重要。意見(jiàn)稿指出，改造資金要多渠道籌措。按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔”的原則，改造資金由市及縣區財政和供熱企業(yè)三方共同承擔。圍護結構（外墻和屋面）節能改造資金按每平方米90元補貼，市財政、縣區財政和供熱企業(yè)各承擔三分之一。
個(gè)別區域供熱企業(yè)改造資金確有困難的，鼓勵社會(huì )資金參與改造，由所在縣區統籌協(xié)調解決。門(mén)窗由住戶(hù)自行投資改造。
改造項目完成后，先由項目實(shí)施單位組織竣工驗收，居民代表也要參加；竣工驗收合格的項目，應形成竣工驗收報告，向所在縣區建設主管部門(mén)申請項目綜合驗收，經(jīng)專(zhuān)家驗收后，形成驗收意見(jiàn)；驗收合格的項目，縣區建設、財政主管部門(mén)填寫(xiě)項目驗收合格備案匯總表并報備；市城鄉建設委、市財政局組織對項目進(jìn)行抽樣復驗，抽驗比例不低于20%。
（本文轉載自：鳳凰資訊）
（本文轉載自：鳳凰資訊）
